Statuto Comune di Messina

2. Il Comune, per rendere più razionale ed efficiente l'esercizio delle proprie funzioni e far attuare forme di partecipazione e di consultazione, articola il proprio territorio in circoscrizioni, quali centri di rappresentanza di esigenze localizzate in parti del territorio, coincidenti, eventualmente, anche con uno o più villaggi, individuate le ragioni della qualità ed omogeneità, del territorio stesso, della popolazione ivi residente, delle caratteristiche socio-economiche dei vari ambiti territoriali e dell'esigenza di una corretta gestione dei servizi.